أنظمة إدارة الدولة في عهد اليعاربة
الجزء ١ · صفحة ٢٤فالتعريف الأخير ركز على جانب الترتيب الموجود في النظام وعدم العشوائية، وأما
التعريفان الأوليان فركزا على جانب التطبيق العملي الملموس للنظام.
المطلب الثاني: تعريف الإدارة
لغـ
ـة: "الدال والواو والراء أصل واحد يدل على إحداق الشيء بالشيء من حواليه" (?). والإدارة هي من دار الشيء يدور دورًا ودورانًا ودؤورًا، وأدرته ودورته، وأداره ودور به ودرت به وداوره مداورة ودوارًا: دار معه (?).
وعليه فيمكن القول بأن الإدارة في اللغة تعني: الإحاطة والإلمام بالشيء من جميع جوانبه.
اصطلاحًا: عُرّفت الإدارة عند المختصين بتعاريف عديدة، منها:
عملية اجتماعية تعمل على استغلال الموارد المتاحة استغلالا أمثل، وذلك عن طريق التخطيط والتنظيم والقيادة والرقابة، للوصول إلى هدف معين (?).
تنفيذ الأعمال باستخدام الجهود البشرية والوسائل المادية استخدامًا يعتمد التخطيط والتنظيم والتوجيه، وفق منظومة موحدة تستخدم الرقابة والتغذية الراجعة في تصحيح مساراتها، وترمي إلى تحقيق الأهداف بكفاءة وفاعلية عاليتين (4).
(?) ابن فارس، مقاييس اللغة، مرجع سابق، ج?، ص???.
(?) انظر: ابن منظور، لسان العرب مرجع سابق، ج 4، ص 295. الفيروزآبادي، القاموس المحيط، مرجع سابق،
ص 394.
(?) انظر: عبد الوهاب علي محمد، مقدمة في الإدارة، د. ط. (د. م) معهد الإدارة العامة، 1402هـ / 1982م)،
ص ??.
(4) انظر: مجموعة مؤلفين، الموسوعة العربية ط?. (سوريا: هيئة الموسوعة العربية برئاسة الجمهورية، ????م)،
ص588.
(??)