الصراع الداخلي في عمان خلال القرن العشرين

قد

المجالات أن اسفرت موازنتا عامي 1974 و 1975 عن عجز كبير في الموازنة العامة للدولة حيث بلغ 621 مليون ريال في عام 1974 و 107،8 مليون ريال في عام ????. كذلك فان الارتباطات والعقود التي ابرمت في العامين المذكورين نتج عنها التزامات مالية كبيرة لعام 1976. وصاحب كل ذلك ظهور بعض الضغوط التضخمية، وتواتر العجز في ميزان المدفوعات وكان على خطة التنمية الخمسية أن تأخذ كل ذلك في الاعتبار وأن تتبع السياسات المالية اللازمة لاعادة التوازن الى مالية الدولة، وقد تم ذلك فعلا بنجاح على الوجه التالي.

? - تم ترشيد النظام المالي وتوسيع نطاق تطبيق نظام المناقصات على كل المشروعات. وكان لهذه الاجراءات اثر واضح على تكلفة المشروعات المنفذة حيث أمكن تنفيذها بتكلفة تقل كثيراً عن تكلفة المسروعات التي جرى تنفيذها في

السابق.

? - روعي تخفيض معدل نمو المصروفات المتكررة بقدر الامكان. - روعي تخفيض العجز الاجمالي للموازنة العامة ومقابلة العجز المتبقي من المعونات والقروض الميسرة.

- روعي في الخطة الخمسية تجنب المشروعات المظهرية والتركيز على المشروعات التي تثبت جدواها الاقتصادية والاجتماعية حرصاً على تجنب

المصروفات الرأسمالية والجارية التي ليست لها أية فائدة اقتصادية أو اجتماعية.

المعتمد

ثالثاً: كان من الواضح وقت اعداد الخطة الخمسية الاولى ان القطاع الخاص الذي توليه الخطة اهتماماً كبيراً باعتباره الركن الاساسي للنظام الاقتصادي في الخطة،، يوجه الجزء الاكبر من اهتمامه الى النشاط التجاري ونشاط الاستثمار العقاري نظراً لارتفاع عائد الاستثمار فيهما في ذلك الوقت. ولما كان تمويل الجانب الاكبر من رؤوس الأموال المستثمرة في هذين المجالين يتم بالاقتراض من الجهاز المصرفي، ونتيجة لخضوع مثل هذين النشاطين لعمليات الطلب والعرض، وبازدياد المنافسة في مجالهما كان لا مفر من أن تبدأ العوائد

344