دور الاتصال في إدارة الأزمات: كارثة فيضانات غرداية (2008) أنموذجا (دراسة ميدانية) فطيمة بوهاني

دور الاتصال في إدارة الأزمات

الجزء ١ · صفحة ٨٩

دور- الاتصال في إدارة أزمة غرداية

2.1. تقديم الهيئات الفاعلة في الأزمة

(أ). الهيئة الرسمية (الإدارة المحلية)

تعتبر الجماعات المحلية في الجزائر، جزءا لا يتجزأ من الدولة، أي أنّها تابعة لها بالرغم من وجود اللامركزية التى تعد أسلوبا من أساليب التنظيم الإداري والتي تعنى توزيع الوظيفة الإدارية بين السلطات المركزية في الدولة والهيئات الإدارية المنتخبة التي تباشر مهامها تحت رقابة هذه السلطة.

وتمثل المجالس المنتخبة الوحدة الأساسية للحكم والإدارة في الجزائر، وتشكل الوسيط بين المواطن والإدارة المركزية، خاصة إذا تعلق الأمر بالخدمة العمومية وتنفيذ السياسات العامة للدولة، هذه الأخيرة استوجب تنظيمها، تقسيمها إلى أقاليم) ولاية وبلدية)، حيث تؤدي البلدية كخلية أساسية للامركزية الإقليمية دورا أساسيا وجد هاما من خلال الوظائف الآتية: التهيئة العمرانية والتنمية المحلية.

التجهيز والهياكل الأساسية.

• التعليم الأساسي والتحضيري.

السكن وتوفير شروط الترقية العقارية.

حفظ الصحة والنظافة والمحيط.

تهيئة ظروف الاستثمار بالبلدية.

وتتكفل البلدية باحتياجات المواطنين من خلال المهام والوظائف الإدارية المنصوص عليها قانونيا. [أنظر الشكل رقم (01) في الصفحة الموالية] الأمر الذي أدى إلى تشكيل خلايا أزمة على مستوى البلديات المتضررة من فيضانات الـ 2008/ 10/01 بالرغم من تشكيل خليتين ولائية،

ووطنية.

85