نظرية الشورى عند الإباضية

د. أوق وغلان عبد الله نوح: نظرية الشورى عند الإباضية، دراسة شرعية دستورية مقارنة بين الفكر السياسي الإباضي والسني

الفرع الثالث: الديموقراطية شبه المباشرة

وهو النطام الذي يمزج بين كل من الديمقراطية المباشرة والنيابية وبمقتضاه ينتخب الشعب هيئة نيابية تمارس السلطة باسمه، إلا أنه يشارك هذه الهيئة في الحكم باستشارته للإدلاء برأيه مباشرة ودون واسطة في بعض الأمور الهامة عن طريق مظاهر الديمقراطية المباشرة). ومن أهم مظاهر الديمقراطية المباشرة التي يعتمدها هذا النظام هي 1) الاستفتاء الشعبي: وهو عرض بعض الأمور والمشروعات

الهامة والمصيرية على الشعب ليبدي فيها برأيه.

(2)

(2) الاعتراض الشعبي: وهو حق عدد معين من الناخبين في الاعتراض على قانون صدر عن الهيئة التشريعية، وذلك في فترة زمنية معينة ووفق إجراءات محددة.

3 الاقتراح الشعبي وهو حق عدد من الناخبين في اقتراح مشروع قانون يعرض الأمر على الهيئة النيابية لمناقشته وقبوله أو رفضه. (4 إقالة النائب: وهو حق عدد من الناخبين وهم غالبا الربع (4/ 1) أو الخمس (5/ 1)، أن يطلب إقالة النائب أو أي عضو منتخب قبل انتهاء المدة النيابية.

5 الحل الشعبي وهو حق عدد معين من الناخبين طلب حل الهيئة النيابية، بأن يستعرض الأمر للاستفتاء الشعبي، فإن وافق الشعب على ذلك انحلت الهيئة.

(6 عزل رئيس الجمهورية: وهو حق عدد من الناخبين طلب عزل رئيس الجمهورية، بأن يعرض الأمر للاستفتاء الشعبي، فإن وافق الشعب على ذلك انعزل الرئيس.

(1) لا يستلزم لكي نكيف نظام ما أنه ديمقراطية شبه مباشرة أن يأخذ بجميع هذه المظاهر، بل يكفي أن يأخذ بإحداها أو بعضها. (2) د. العطار: النظم السياسية، ص 345 وما بعدها د. عثمان النظم السياسية، ج (1) ص 207. د. علي يوسف الشكري، مبادئ القانون الدستوري والنظم السياسية، ص 172 وما بعدها.

191

13