النظم التقليدية العرفية بوادي مزاب

34

1) مناقشة الميزانية السنوية وإقرارها وهو من أهم وظائفه، فتتم مناقشة المصاريف والواردات ومجالات وطرق إنفاقها، كما يتم تقرير الضرائب المستحقة لتطعيم الميزانية، إذ بالإضافة إلى ضريبة "اللزمة" المحددة الثابتة، تضاف ضرائب النظافة والحراسة، ويحدد مقدارها بعد المداولات والمناقشات الحرة. وفي حالات استثنائية تقرر ضرائب خاصة توجه لتحقيق بعض المشاريع الكبرى، على أنه لا تقرر ضريبة جديدة إلا بعد الموافقة عليها من طرف أغلبية الأعضاء. كما يتولى مجلس الأعيان توزيع الضريبة الواجبة على كل عشيرة لتدفعها جماعيا بالتضامن، بحيث تحدد القسم الواجب الدفع على كل فرد في المدينة بشكل دقيق ومحسوب، ويعود إلى "المقدم" كل عرش تقديم مبلغ الضريبة الواجبة على العشائر التي يشرف عليها، بعد أن يجمع هذا المبلغ من الضمان الممثلين لهاه وفي مدينة غرداية كان اليهود والعرب البدو المتساكنين حول المدينة يدفعون هم أيضا ضريبة محددة توجه للمنافع العامة، كما كان المجلس يقوم بتحديد رواتب المستخدمين البلديين في العهد الإستعماري

وبعد

(1)

المناقشات والمدوالات تتم المصادقة على الميزابية، وفي عهد الإحتلال كانت تخضع جميع المداولات إلى تصديق الكومندون الأعلى للمنطقة العسكرية (2)، ومنذ الاستقلال فقد تولت البلديات تسيير الشؤون الإدارية للمدن المزابية ولم يعد لهذه المدن ميزانيات خاصة بها كوحدات إدارية إقليمية مستقلة، غير أنه في العهد الديمقراطي أصبحت المجالس الشعبية في منطقة مزاب التي انتخبت ضمن القائمة الحرة ترتبط بعلاقات تشاور مباشرة ورسمية ودائمة مع مجالس الأعيان بحيث أن مخطط التنمية السنوي للبلدية لا يتم تقريره إلا بعد مناقشة وافية في مجلس الأعيان وموافقة هذا المجلس عليه.

(2) مناقشة المشاريع الإقتصادية العامة وطرق إنجازها مثل بناء السدود والمساجد وتنظيف المدينة، وإقامة الأسوار والأبراج الدفاعية وترميمها، وإصلاح الواحات وتوسيع المناطق الزراعية وحفر الآبار … إلخ (3)، وقد أصبحت هذه المهام من الإختصاصات الأصيلة للبلدية، على أن هذه الأخيرة غالبا ما تستعين بمجلس الأعيان والعشائر لإنجاز مثل هذه المشاريع.

(1) حول هذه الاختصاصات أنظر:

"

A.i.

MERGHOUB in، documents Algeriens. 1955. P. 247. le MZAB le développement. P. 29. VILLE exploration. P. 83.

MERCIER : la civilisation urbaine. P. 205.

196 .COYEN : le MZAB، P المدني: كتاب الجزائر، ص 120.

MERCIER op. cit، P. 204 (2)

(3) خليفات: النظم الإجتماعية. ص

49

آسماوي: نظام العزابة. ص 108. 100. LEWICKI : Art HALKA. P وتنفيذ هذه المشاريع يتم بواسطة الحملات التطوعية (تويزا) التي يجب أن يشارك فيها كل الرجال بالمدينة، كل من يتخلف عنها يعاقب بغرامة تستفيد منها الخزينة العامة للمدينة. أنظر:

AUCAPITAINE : les Beni MZAB، P. 26

VIGOUROUS la garde de nuit P 13.14