النظم التقليدية العرفية بوادي مزاب
الجزء ١ · صفحة ٤٢38
المبحث الثاني: الطبيعة القانونية لهذه النظم، و للإتفاقات الصادرة عن العزابة والأعيان ان بحث الطبيعة القانونية للنظم التقليدية العرفية المزابية، و"الإتفاقات" الصادر عن العزابة والأعيان في ظل القانون الوضعي الجزائري من وجهة نظرا القانون الدستوري والإداري، يكتسي أهمية قصوى من حيث كونه يساهم في توضيح مركزها القانوني، وفي تبيين وتوضيح المصطلحات والمفاهيم القانونية التي استعملناها في دراستنا لهذه النظم حتى يكون بحثنا أكثر كمالا وشمولاه
ونتناول بالدراسة لهذين العنصرين فيما يلي:
المطلب الأول: الطبيعة القانونية لهذه النظم
نحاول التكييف القانوني لهذه النظم ببحث الطبيعة القانونية للنظم التقليدية المزابية، وتحديد طبيعة المجلس الإتحادي لوادي مزاب ونتناول ذلك في التالي:
الفرع الأول: الطبيعة القانونية للنظم التقليدية المزابية
تكيف النظم التقليدية الحاكمة في المجتمع المزابي، من وجهة نظر القانون أنها هيئات عرفية تتمتع بالشخصية المعنوية الواقعية، وهي ذات طبيعة إدارية ودستورية مزدوجة، وتحكمها قواعد العرف الإداري والدستوري المكمل. ونتناول بالدراسة والبحث لكل عنصر من هذه العناصر فيما
يلي:
أولا: هيئات ذات شخصية معنوية
تعتبر هذه النظم هيئات مستقلة لا ترتبط بأشخاص طبيعيين معينين ولا تزول بزوالهم وإنما تشكل كيانات مجردة ومنفصلة عن الأشخاص الممثلين لها، وهي هيئات تنظيمية مستقرة نشأت هي واستمرت في مدة زمنية طويلة جدا تمتد إلى الألف سنة (منذ القرن (5 هـ/11 م، وبذلك فهي تخضع في تسييرها وتنظيمها إلى قواعد عامة ومجردة، لا تتعلق بالأشخاص الطبيعيين المشكلين لها وإنما تتوجه إلى تلك الهيئات في حد ذاتها. كما تتمتع هذه الهيئات بذمم مالية مستقلة عن ذمم الأشخاص المكونين لها، وهذا يعني توافر العناصر الأساسية للشخصية المعنوية في هذه النظم. ويميز الفقه بين نوعين من الأشخاص المعنوية، حسب طبيعتها وهي: (1)
1) الشخصية المعنوية ذات الشكل التجمعي corporatif" : وهي الهيئات، وتنشأ بتجمع وتضامن مجموعة من الأفراد على أساس مصلحة جماعية مشتركة، وهذا التجمع يعترف له بالشخصية المعنوية حتى يتسنى له تحقيق أهدافه التي أنشئ من أجلها، ويشكل أعضاء هذا التجمع كيانا منسجما ومتناسقا بحيث يشعر أعضاؤه بوجوده ويشاركون في إدارته. ومن أمثلة ذلك
(1) أحمد محيو: محاضرات في المؤسسات الإدارية، ترجمة: د. محمد عرب صاصيلا، الطبعة الثانية، 1979،
ديوان المطبوعات الجامعية، الجزائر، 1980، ص 101 وما بعدها.