النظم التقليدية العرفية بوادي مزاب

الأمور الدنيوية

90

الدين

الموضوعات الهامة والخطير الأمور التنفيذية.

الدينية - الأمور الدينية

المسائل الفنية

المسائل البسيطة

غير

القطعية)

القطعية

مسائل تجب فيها الشورى

مسائل لا تجب / لاتجوز فيها الشورى

وبناء على ما سبق نصل إلى التحديد النهائي لنطاق الشورى حسب الجدول التالي:

المسائل التي تشملها الشورى

المسائل التي لا تشملها الشورى

- الموضوعات الهامة والخطيرة المتعلقة بالمصلحة العامة الأمور الدينية القطعية. - المسائل البسيطة

المسائل الفنية

د الأمور الدينية غير القطعية

والأمور التنفيذية.

جدول (3) (4) نطاق الشورى حسب رأينا

وإذا كان هذا هو نطاق الشورى الواجبة في نظام الحكم الإسلامي، فمن هم أهل الشورى؟ وماهي هي الفئات التي يتكون منها مجلس الشورى وإختصاصات كل منها بإحدى الموضوعات التي تشملها الشورى - حسب الجدول السابق -؟ وطبيعة مركز أهل الشورى الخاصة في الحكم الإسلامي؟. ذلك ما نبحثه في المطلب الثاني.

الفرع الثاني: أهل الشورى

نحاول في هذا الفرع - بعد تحديدنا لنطاق الشورى - دراسة وبحث نظام أهل الشورى، أي الفئة التي يدب أن يلتزم الحاكم بإستشارتها، بالإجابة على التساؤلات التالية:

هل يقصد بأهل الشورى في الإسلام جماعة معينة من أهل الرأي وقادة المجتمع، أم يقصد بهم جمهور المسلمين؟ أم أن الشورى تكون لهذين الصنفين معا؟ وما هو نظام وطبيعة مجلس أهل الحل والعقد وشروط إختيار هم؟ فهل هو مجلس تمثيلي نيابي، أم هو مجلس إجتهاد فقهي؟ وهل يكون رأي أهل الشورى ملزما على الحاكم، خاصة إذا صدر عن الأغلبية؟ أم يكون الحاكم مخيرا بين الأخذ به أو تركه؟.