النظم التقليدية العرفية بوادي مزاب
الجزء ١ · صفحة ٩٩95
- الرأي الثاني: ويمثله أغلبية الباحثين والفقهاء المعاصرين، ويذهب إلى تكييف مركز "أهل الحل والعقد" بنفس مركز نواب الأمة في هيئة البرلمان على إعتبار أن الأمة الإسلامية أنابتهم عن نفسها ليقوموا بإصدار التشريعات و استنباط الأحكام الشرعية بإسمها، وهذا مما يستلزم إشراك جميع أفراد الأمة في انتخابهم). ويذهب الشيخ محمد عبده في تفسيره لآية 1105 من سورة ال عمران التي تنص على مبدإ الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر وهي:
>>
<<
(1)
ولتكن منكم أمة يدعون إلى الخير ويأمرون بالمعروف وينهون عن المنكر وأولئك هم المفلحون إلى أن هذه الآية تقرر الأخذ بنظام الديمقراطية النيابية، بإعتبار أن وظيفة الأمر والنهي لا يمكن أن تقوم بها الأمة جمعاء، وعليه فلا بد من تخصيص جماعة تتولى القيام بهذا الأمر، وهذه الجماعة تنتخب من طرف أفراد الأمة الذين يكون لهم حق الرقابة عليها ومحاسبتها على تفريطها، وعدم إعادة إنتخابها إذا قصرت في عملها، وهذا يعني أن العلاقة التي تربط بين "مجلس الشورى" و الشعب، تكون مماثلة للعلاقة التي توجد بين هيئة البرلمان والشعب في النظام
الديمقراطي
(2)
وفي رأينا فإن هذا الإتجاه أقرب إلى الصحة لتطابقه مع الشرع والعقل، إذ ما الفائدة أن
يستشير الحاكم حول قضايا وشؤون الدولة مجلسا يعينه بنفسه، ولا يكون له طبيعة نيابية، ولا يكون
للشعب أي دور في إنتخاب أعضائه، بل إن في ذلك تجسيدا للإستبداد بعينه، كما أن ذلك يتعارض مع الشرع أيضا إذ نجد أن مجلس الشورى في عهد النبي (ص) والخلفاء الراشدين كان يتشكل من ممثلي مختلف أقسام الشعب كما سوف نرى.
غير أن الأخذ بفكرة الديمقراطية النيابية على إطلاقها يؤدي بنا لا محالة إلى التعارض مع نظام الشورى الإسلامي في حد ذاته، والذي يعني حكم الشعب نفسه بنفسه في حدود الشرع، فيكون مجلس الشورى مقيدا بالشريعة الإسلامية ولا تكون سلطته مطلقة كما هو الحال في النظام الديمقراطي الغربي - كما سوف نرى عند مقارنتنا بين الشورى والديمقراطية - وعليه فإن إنتخاب "أهل الشورى" في الإسلام يخضع - في رأينا - لمعيارين أساسيين هما:
- التمثيل الشعبي
- الكفاءة العلمية.
(1)
محمد عبده: تفسير المنار. ج (4) 46 وما بعدها.
(2) الشيخ أبو الأعلى المودودي: الحكومة الإسلامية، ترجمة: أحمد إدريس، ديوان المطبوعات الجامعية، الجزائر، 1990، ص 176. بوضياف: الهيئات الإستشارية ص 68. د. العربي: نظام الحكم في الإسلام. ص 84. د الأنصاري: الشورى وأثرها في الديمقراطية، ص 71. د. حلمي: نظام الحكم الإسلامي. ص 167.