حماية الحريات ودولة القانون
الجزء ١ · صفحة ٢٦٠الفصل الثاني:
الحقوق والحريات المكفولة بالحماية الدستورية في الجزائر
المراسلات إلى البيانات الشخصية المجمعة من طرف الأفراد باستعمال الوسائل التكنولوجية الحديثة كبنوك المعلومات ومواقع الأنترنات الشخصية والبريد الإلكتروني.
ورفع السرية عن مراسلات الأفراد واتصالاتهم لا يشكل في حد ذاته مساسا بسرية المراسلات فقط، بل يعد مساسا بحقوق وحريات أخرى كحق الملكية وحرية التعبير والرأي.
إلا أن الحق في سرية المراسلات تضبطه بعض القيود والأحكام التي تحد من محال ممارسته، كما يخضع هذا الحق للتقييد في حالات معينة تقتضيها المصلحة العامة، كحالة الحرب أو الاضطرابات الداخلية أو لدواعي أمنية أو ظروف معينة قد تختلف من بلد لآخر، على أن هذا التقييد وفي كل الحالات، لا يجب أن يكون خارج الإطار المحدد قانونا، بل يجب أن يكون وفقا للضمانات المحيطة به، وكثير من الدول، أصبحت تمارس التنصت على رعاياها، خاصة من يشتبه فيه بعلاقته مع الإرهاب، حيث نلاحظ أن هذه الظاهرة أصبحت منتشرة في كثير من الدول الغربية، مثل أمريكا وإنجلترا، خاصة بعد 11 سبتمبر، أو كما هو معمول به حتى قبل ذلك، كما في إسبانيا، بسبب مكافحة المنظمة الإرهابية. E.T.A، فتقييد الحق في سرية مراسلات الأفراد وجواز الإطلاع عليها، لا يكون إلا وفقا للإجراءات المحددة قانونا، مثل تعيين جهة مختصة للقيام بذلك من قضاة للنيابة العامة أو التحقيق وبيان ذلك بدقة ووضوح في كل حالة و يسمح فيها بالكشف عن سرية المراسلات أو الإطلاع عليها، بالإضافة إلى ربط هذا التقييد بمدة زمنية محددة ولا يزال النقاش القانوني والفقهي مستمرا حول المجال الممنوح للسلطات العامة في الدولة لتقييد سرية المراسلات والإطلاع عليها، إذ يشدد البعض على ضرورة التضييق من المجال المسموح فيه للسلطات المختصة بالكشف عن مراسلات الأفراد والتنصت عليهم، فقد اعتبر التشريع الفرنسي مثلا التنصت وتسجيل المكالمات الهاتفية طريقة غصب محرّمة قانونا، وإذا كان الفعل صادرا من موظف في قطاع الاتصال كالبريد فإنه يعد مرتكبا جريمة انتهاك المراسلات الشخصية
4
3.
د. ثروت بدوي، مرجع سابق ص: 368.
2 Aurélie Duffy et autres، lutte contre le terrorisme et protection des droits fondamentaux، in quel droit، pour le XXI siecle، actes du colloque de l'ecole doctorale des sciences juridiques et politiques dir Jean Marie Pontier P.U.d'aix-marseille 2003 aix en Provence p. 54
انظر: د. محسن العبودي مبدأ المشروعية وحقوق الإنسان، دار النهضة، بيروت بدون سنة الطبع ص 65
3
4 - Feredric Rolin، les libertés dans l'entonnoir de la législation anti-terroriste، in A.J.D.A. 15 mai
2006. P. 975.
259
د.
عبد الهادي عباس المرجع السابق، ج 03، ص: 73.
5
1