حماية الحريات ودولة القانون

الفصل الثاني:

الحقوق والحريات المكفولة بالحماية الدستورية في الجزائر

المطلب الرابع: الحق في الرعاية الاجتماعية والصحية. -الفرع الأول: تعريفه

فئات

من

المقصود بالرعاية الاجتماعية حسب تحديد "ادوارد ليندمان" لها بقوله: " يعني مصطلح الرعاية الاجتماعية مظاهر معينة من رعاية الشعب تقوم بها السلطات الحكومية … (وهي) الخدمات الاجتماعية التي توجه نحو الأفراد أو الجماعات ممن يحتاجون إلى ضروريات الحياة الأساسية، ومما يحتاجون إلى الحماية بسبب عدم النضج أو العجز بصورة أو بأخرى. وممن يحتاجون إلى الحماية من أنواع معينة من المرض أو العدوى، ومن المحرومين من الأسرة الملائمة أو التوجيه الأبوي، ومن يشكل سلوكهم تهديدا للرفاهية العامة للمجتمع". من خلال تعريف "ادوارد ليندمان، ومجمل التعاريف التي أعطيت لمصطلح "الرعاية الاجتماعية"، يمكن القول أن الحق في الرعاية الاجتماعية يعني واجب الدولة في القيام ب:

3

(1) كل أنواع المساعدات بما في ذلك مساعدات على البطالة والمساعدات الموجهة للأسرة وبعض الفئات الخاصة كفئة "الأمومة" أو الأفراد أثناء ظروف خاصة يتعرض لها المجتمع كالحروب والأزمات. تأتي هذه المساعدات تطبيقا لمبدأ التضامن الوطني، وتختلف عن الضمان الاجتماعي الذي أسس على التضامن المهني والضريبي، والتي جاءت مكملة لدورها خاصة للفئات غير المؤمنة أو أن التامين يعتبر غير كاف لها من حيث فوائده أو لنفقات إضافية كالعلاج (2) الخدمات المتعلقة بحماية الأطفال في نموهم الطبيعي في أحضان أسرتهم والتكفل باليتامى، وحمايتهم من الأعمال التي ترجع عليهم بأضرار صحية أو نفسية وتعرض حياتهم للخطر. 3 الخدمات الموجهة للمسنين وذوي الأمراض المزمنة (كأمراض السكر والسرطان … ) والمتخلفين ذهنيا وحماية الأحداث المنحرفين.

(4) البرامج الموجهة لرعاية الصحة العامة للأفراد بالقيام بالوقاية العامة من الأمراض والأوبئة، كالتلقيح ضدها، سعيا لتحقيق أعلى مستوى من الصحة والسلامة للمجتمع بما في ذلك البرامج المخصصة لفئات معينة كالمعوقين وذوي العاهات والمعالجة النفسية للأحداث المنحرفين.

5) الإسكان الاجتماعي.

Edward C. Lindeman، Public. Welfare، Encyclopedia of social science، vol 12، pp. 687 - 689.

الأستاذ محمود حسن: مقدمة الخدمات الاجتماعية، ذات السلاسل، الكويت، ط 2، د، ت، ص

36 نقلا عن:

انظر نفس المرجع والمرجع السابق الخاص باليونسكو: les dimensions internationales des droits de l'homme

2

3 Jean-Jacques Dupeyroux، Droit de la sécurité sociale، mémentos Dalloz، 3 eme éd. Paris 1980،p.

356

122.