حماية الحريات ودولة القانون

ظهور وارساء دولة القانون

الفصل الأول: أما في أمريكا فإن الحقوق والحريات التي تم تكوينها منذ 1868 بالتعديلين الرابع عشر والخامس عشر فإن نظرية "دوبروسس أوف لو" «Due process of law» الأمريكي يلعب نفس الدور الذي يلعبه "رول أوف لو " (Rule of law» البريطاني، والذي تم الأخذ به تدريجيا، ليس لكونه يفرض على السلطات العمومية نوعا معينا من التصرفات (Procedurale due process) وضمان محاكمة عادلة مثلا، لكن أيضا بكونه يقضي ببعض المضامين القانونية (Substantive due process)

ثالثا: النظرية الفرنسية Etat de droit ومفهوم دولة القانون

يجمع فقهاء القانون أن التصورات الألمانية لمفهوم دولة القانون ظلت مجهولة لدى الفرنسيين حتى حدود وبداية القرن العشرين، حين تضمنتها لأول مرة كتابات الفقيهين "ليون ديجي. Leon Duguit E" و "إيزمان Esmein" سنة 1911 كون هذه الكتابات مرتبطة بالتراث الفلسفي الألماني ارتهانها بطبيعة التطورات السياسية للدولة في القرن التاسع عشر.

غير أن الاستعمال الفعلي للمفهوم تحقق مع الأستاذ الفقيه الفرنسي "كاري دو مالبرغ" حين صدر مؤلفه المشهور "مساهمة في النظرية العامة للدولة متأثرا بالنظرية القانونية الألمانية، سيما اجتهادات "لابند Laband" الذي كان مكلفا بكرسي القانون العام في جامعة "ستراسبورغ الفرنسية في نهاية الحرب العالمية الأولى،، علما أن "كاري دو مالبورغ نفسه سيصوغ نظرية مستقلة عن الفهم الألماني لـ "دولة القانون"

3

مؤسسة ومبنية على الإرث المؤسسي الفرنسي، وقريبة من واقع الحياة الفكرية والسياسية الفرنسية. بذلك تميزت النظرية الفرنسية خلافا لنظيراتها الألمانية والانجليزية - الأمريكية بوجود إرث مؤسسي في مجال العلاقة بين الدولة والمجتمع قبل الثورة الفرنسية 1789 وبعدها، فخلال النظام القديم سعى الفرنسيون إلى تأسيس نظام قانوني تراتبي لتقييد السلطة الملكية المطلقة، وإخضاعها لقواعد سامية عليا، وجعلها مصدر وجودها واستمرارها بيد أن الثورة الفرنسية، وما حملت من قيم ومبادئ ستخول للفرنسيين إطارا مرجعيا لإعادة صياغة مشروعية الدولة والسلطة، وتجديد العلاقة بين الحكام والمحكومين، إنه مفهوم "الأمة" صاحبة السيادة ومصدر القوانين والتشريعات.

فالتراتبية الجديدة قضت بوجود نظام تسلسلي من القواعد تتصدر الحقوق الطبيعية للإنسان" غير قابلة للمساس والمعترف بها من طرف المجالس التمثيلية، تليها" إعلانات حقوق الإنسان والمواطن" ثم "الدستور"

1 - contribution à la théorie générale de l'Etat 1920 - 1922

2

Chevalier (J) l'Etat de droit … op. cit. p. 22

3 - Ordre juridique hiérarchique

4

Nation

41