المجلد الرابع

السماح بقيام نوع من التنمية المحلية المعتمدة على منظمات المجتمع المدني

الخاص بالأهالي أنفسهم.

تدريجياً.

تبني نظم الإدارة الحديثة لدى أفراد القبائل المحلية لكي يتعودوا عليها

تسهيل عملية فرض الضرائب وجمع الزكاة - والتي غالباً ما تكون مبالغ بسيطة - وإقناع السكان بأن العائد سوف يوازن مجموع هذه الضرائب أو العوائد الإدارية التي سوف يتم جمعها منهم أو يفوقها أحياناً.

برنامج التنمية:

إن برنامج الإصلاح الإداري المقترح سوف يكون بلا قيمة إذا لم تكن فوائد اقتصادية وغيرها ملموسة على أرض الواقع. وهذا لا يمكن أن يتم إلا بعملية إصلاح إداري شامل. وفي الوقت الراهن فإن منطقة الظاهرة لم يحدث فيها أي تحرك ولا توجد خطط جاهزة لدى السلطان للقيام بذلك. وتركز اهتمامه على المنطقة الشرقية بينما منحت نزوى وما حولها اهتماماً متواضعاً

وهو

محق في ذلك لموازنة التنمية من المبلغ الكلي المرصود وهو 177،000 مئة وسبعة وسبعون ألف جنيه إسترليني، ويمكن المقارنة إذا علمنا أن تكلفة تشغيل وصيانة عدد 5 طائرات تمثل كل سلاح الجو السلطاني مبلغ (100،000) مئة ألف جنيه إسترليني سنوياً. ويمثل مبلغ الخمسين ألف جنيه فقط ثمن المبالغ المرصودة من الحكومة للتنمية في

السلطنة كلها.

يبدو

(

أن من غير الواقعي توسيع نطاق برنامج التنمية بدون عمل مسبق تفصيلي دقيق عن الأرض. ويمكن أن يتم ذلك تحت إشراف وزير التنمية شخصياً ثم ترك ذلك لبعض الوكالات والمكاتب المحلية.

سوف تعطي المساعدات الطبية أثراً بالغاً وواضحاً، ويمكن أن يتم ذلك بالاستعانة ببعض المنظمات الدولية مثل اليونيسيف بالإضافة إلى تطوير المشاريع والأبحاث الزراعية والطرق ويجب أن نركز على الصرف على مشاريع البنية التحتية. تاركين عبء الصرف الحكومي الآتي على مسؤولية السلطان.

موقف السلطان:

سياستنا الحالية هي العمل والتعاون التام مع السلطان بالرغم من التوتر والشد الذي حدث عندما قمنا بالمساعدة في تعمير قرى منطقة الجبل الأخضر المدمرة. ضدّ رغبته أو بموافقة بعد تمنع منه. ومنح هذا الإجراء حكومة صاحبة

735