فقه العمران الإسلامي

حسبة

وهي لزوم الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر. ويعتبر الاحتساب علماً للسياسة المدنية الذي يقوم على النظر في أمور أهل المدينة بإجراء ما رسم في الرئاسة وما تقرر في الشرع ليلاً ونهاراً، سراً وجهارا (1). وهو كذلك علم يبحث عن الأمور الجارية بين أهل البلد من معاملات لا يتم أ التمدن بدونها من حيث إجرائها على قانون العدل، بحيث يتم التراضي بين المتعاملين، وعن سياسة العباد بنهي عن المنكر وأمر بالمعروف (?). ولهذا تعتبر هذه الوظيفة إحدى ركائز الإدارة في المدن الإسلامية. وقد أنشئ لها جهاز إداري خاص تجسد في البداية في شخصية (المحتسب) ثم ظل يتطور في التاريخ الإسلامي إلى أواخر العهد العثماني حيث أصبح مؤسسة مهمة في الإدارة المحلية. ويتجسد دور جهاز الحسبة في العمران في منع أو إزالة الضرر الذي يصيب الأماكن العامة، كالشوارع والأسواق والمساجد والحمامات وغيرها، ومتابعة حسن سير الأنشطة الحضرية التي يحتاج إليها الناس مثل الحرف والصناعات ووسائل الكسب والعيش ولكون هذه المهمة تقتضي الحكم بين الناس فيما لا يتوقف على، (4)، فإن مسائل الحسبة لا تدخل في باب القضاء، وهي بذلك لا تذكر

الدعوى

(?) کشف الظنون (15/1).

(?) کشف الظنون (15/1).

(3)

(?) انظر: مقال الكاتب: السلطات المحلية والإدارة الحضرية في مدينة الجزائر بالعهد العثماني:

في المجلة التاريخية المغاربية العددان ?? - ?? مايو ????م (ص 698).

(4) الطرق الحكمية الجوزية، ابن القيم (ص345).

62